V jaké oblasti lze chovat hospodářská zvířata?
20. září Nejvyšší soud (NS) Ruska potvrdil zákaz chovu hospodářských zvířat, včetně kuřat, na zahradních pozemcích. Porušovatelům hrozí pokuta ve výši nejméně 10 tisíc rublů. Mezitím je otázka chovu hospodářských zvířat na pozemcích velmi důležitá pro letní obyvatele moskevské oblasti. Odborníci RIAMO sdělili podrobnosti o rozhodnutí Nejvyššího soudu a jeho důsledcích.
Vyřešili jsme to jako sousedé Základem vysoce postaveného soudního rozhodnutí byl spor mezi sousedy na jejich chatách: jeden z nich si stěžoval, že ho na pozemku toho druhého ruší hospodářská zvířata. Žalobce a žalovaný se dostali k Nejvyššímu soudu, který rozhodl o zákazu chovu těchto zvířat na pozemcích zahrady. Obžalovaný dostal pokutu deset tisíc rublů. Jak říká Oksana Vasilyeva, docentka katedry právní regulace ekonomických činností Finanční univerzity za vlády Ruska a kandidátka právních věd v rozhovoru pro RIAMO, důvodem, proč obžalovaný prohrál soud, bylo použití pozemek pro jiné účely.
„Všechny stránky v Rusku mají tento účel. Určuje maximální a minimální velikosti pozemků, možnosti umístění budov a také druhy činností, které se tam dají provozovat,“ vysvětluje Vasilyeva.
Podle vedoucího oddělení hypotečních úvěrů na bydlení a finančních nástrojů trhu s nemovitostmi na Finanční univerzitě pod vládou Ruska Alexandra Tsyganova je povinnost vlastníků užívat pozemky v souladu s jejich zamýšleným účelem stanovena v článku 42. zemského zákoníku Ruské federace. Pozemky zahradních neziskových partnerství (SNT) a dacha neziskových partnerství (DNT) jsou tedy zpravidla určeny pro zahradnictví a zeleninové zahradnictví pro osobní účely, i když existují i jiné možnosti. Je však nemožné zapojit se do chovu hospodářských zvířat na pozemcích SNT a DNT – to potvrdil Nejvyšší soud Ruska ve svém rozhodnutí. Zabití holuba, kreslení na asfalt a požár v zemi: pokuty, o kterých jste nevěděli>> Střílna pro miniprasátko Jak říká Alexander Tsyganov, cílený charakter využívání půdy je velmi důležitý. Pokud nejsou brány v úvahu cíle definované v dokumentech, jsou konflikty a dokonce i demolice nelegálních staveb nevyhnutelné. Pozemky SNT a DNT se často snaží využít k jiným účelům – například k výstavbě bytových domů, což jednoznačně porušuje práva sousedů. “Samozřejmě, že takové budovy jsou nevhodné v zahradnictví, stejně jako v průmyslových kovárnách, autoservisech a hotelech,” vysvětluje partner RIAMO. Stejně nevhodné je chovat hospodářská zvířata v průmyslovém měřítku v blízkosti zahrad a chat, protože se jedná o výstavbu kravínů, vepřínů, stájí, drůbežáren a králíků.
„Zákaz chovu hospodářských zvířat v SNT a DNT je celkem pochopitelný: obyvatelé města přicházejí do svých chatek odpočívat a obdivovat květiny. Ne každý člověk je přitom připraven probudit se na kokrhání kohouta nebo bučení krávy,“ říká Oksana Vasilyeva.
Porušení tohoto zákazu čelí odpovědnosti podle článku 8.8 zákoníku správních deliktů Ruské federace: pro fyzické osoby se jedná o pokutu ve výši 0,5 % až 1 % z katastrální hodnoty pozemku, nejméně však 10 tis. rublů. Pokud není stanovena katastrální hodnota místa, budou muset občané, kteří porušují pravidla, zaplatit pokutu ve výši 10 tisíc až 20 tisíc rublů.
„Ozdobné králíky a kuřata ale i miniprasátka dnes může doma legálně chovat každý. Rozdíl mezi nimi a hospodářskými zvířaty je malý,“ poznamenává Alexander Tsyganov.
Kromě toho není chov včel na chatách zakázán. „Potřebuji loď“: co by měli dělat letní obyvatelé poblíž Moskvy v případě záplav>> Rozvod podle zákona Těm, kteří chtějí chovat hospodářská zvířata – od kuřat, hus a jiné drůbeže po kozy, krávy a ovce – Oksana Vasilyeva radí podívat se blíže na pozemky venkovských sídel (pro individuální bytovou výstavbu – individuální bytovou výstavbu), kde takové aktivity jsou povoleny. To je vysvětleno zejména hygienickými normami: velikost pozemků pro individuální bytovou výstavbu je mnohem větší než v SNT a DNT.
„Život na vesnici si nelze představit bez zvířat. Zpravidla je má mnoho obyvatel vesnice nebo vesnice. Pokud se tedy rozhodnete věnovat se chovu hospodářských zvířat, musíte si koupit pozemek pro individuální bytovou výstavbu,“ říká Oksana Vasilyeva.
Co se však týče problematiky hospodářských zvířat v SNT a DNT, může zde být kontroverzní bod, poznamenává právnička Alena Danilová. Chov na chatách jim byl zakázán, ale v jakých objemech přesně průmyslová kultivace začíná, nebylo dosud zcela stanoveno. Aktivním chovem zvířat se však podle specialisty farma nevyhnutelně rozroste do takové velikosti, že porušení zákona bude zřejmé. Pokud vlastník pozemku v SNT nebo DNT nutně potřebuje začít s chovem zvířat, pak je nutné změnit účel využití pozemku například na osobní vedlejší pozemek (LPH), říká Alexander Tsyganov. „Dalším způsobem je vyjednávat se sousedy s pochopením, že nezjištěné porušení se v určitém okamžiku může projevit a posloužit jako zdroj pokuty. Rosreestr zároveň od roku 2019 používá k odhalování přestupků bezpilotní drony,“ poznamenává mluvčí RIAMO. Mezitím podle Tsyganova slouží zákaz chovu hospodářských zvířat v SNT a DNT jinému, globálnímu cíli. V okrajových částech velkých měst dnes sílí trend přeměny zahradních domků na místa trvalého pobytu. A pochopení, že se vedle bydlení neobjeví nepohodlný soused s možným zdrojem hluku a smradu, je pro rozvoj SNT jako obytných vesnic jednoznačně nutné. Lifehacks pro daču: jak proměnit pozemek u Moskvy v letovisko>>
