Co se stane, když svůj venkovský dům nezaregistrujete?
Dači amnestie na území Ruské federace byla možná již v roce 2006. Jedná se o zjednodušenou metodu registrace vlastnictví venkovských domů, upravenou č. 93-FZ „O změnách některých legislativních aktů Ruské federace v otázce zjednodušené registrace práv občanů k určitým nemovitostem“.
Navzdory existenci dobré příležitosti někteří majitelé venkovských nemovitostí svůj majetek stále oficiálně nezaregistrovali. Je třeba pochopit, že nelegálně vlastněnou daču nelze prodat ani zdědit. Ve skutečnosti pro stát neregistrovaná budova neexistuje. V důsledku toho budou po skončení dačské amnestie všechny nemovité objekty postavené bez příslušného povolení uznány jako neoprávněná stavba. V některých případech mohou být na základě rozhodnutí soudu budovy zbourány.
Kromě toho mají nárok na dávky majitelé bytových domů registrovaných v souladu se zákonem.
— Amnestie dacha umožňuje majitelům získat výhody z elektřiny. Vlastníci venkovských nemovitostí se mohou obrátit na technický úřad pro inventář (BTI) a požádat o osvědčení o přítomnosti elektrických instalací v domě. Tento seznam může zahrnovat elektrický sporák, elektrická topná zařízení a podobně. Po obdržení certifikátu musí vlastník kontaktovat společnost zabývající se prodejem energie, aby získal výhody, řekl ředitel „Bureau of Technical Inventory“ SMUP. Larisa Mardanová.
Jak využít dačí amnestie?
Pro mnohé se proces registrace letního sídla zdá komplikovaný a zdlouhavý. Ve skutečnosti se však dnes od projektanta vyžaduje pouze dostupnost technického plánu budovy a podkladů k pozemku.
Zjednodušené evidenční schéma budou moci využít především občané, kteří již své domy postavili, ale ještě nedokončili registraci, a také ti, kteří se teprve chystají začít stavět.
— Zjednodušený postup pro registraci budov a staveb na chatě a zahradních pozemcích probíhá prostřednictvím MFC. Při registraci budov v rámci programu amnestie dacha nemusí budova splňovat všechny stavební normy. To znamená, že nemusí být dodrženy minimální úchylky od hranic pozemků a jiných urbanistických standardů. Pokud objekt není přihlášen, je potřeba si pospíšit a vše přihlásit do 1. března 2021,“ uvedl zástupce ředitele odboru architektury a městského plánování Správy Surgut. Taťána Smyčková.
Co když to ignorujete?
Dalším mýtem, kterému někteří letní obyvatelé věří, je, že jednoho dne budou moci registrovat budovy rychleji a snadněji. Bohužel není. Do budoucna se situace s registračním procesem jen zkomplikuje.
— Po skončení dačické amnestie legislativa upraví postup pro podávání oznámení o plánované výstavbě zařízení. To povede k výrazně delší době zpracování. Všechny parametry vytvořené konstrukce budou podléhat přísnějším požadavkům. Pokud se zjistí, že budova není v souladu s normami územního plánování, občané obdrží oznámení s odmítnutím registrace – letní obyvatelé budou muset své budovy zaregistrovat u soudu, poznamenala Tatyana Smychková.
Co je potřeba k registraci?
Ti, kteří nemají problémy s jejich dostupností, budou moci rychle předložit dokumenty v rámci řízení o amnestii. V praxi často dochází k případům, kdy vlastníci nemají k pozemku a objektu vůbec žádné doklady. Není však třeba zoufat. Všechny dokumenty lze získat podle jednoduchých pokynů.
— K zápisu vlastnictví pozemku nebo bytového domu je nutné zpracovat technickou dokumentaci, provést řadu katastrálních prací, vypracovat plán hranic a také technický plán bytového domu. Pokud občan nemá zapsané vlastnictví k pozemku a objekt nemá vyměření pozemku, je třeba se obrátit na katastrálního inženýra. Specialisté navštíví pozemek, provedou měření a vypracují plán hranic. S tímto dokumentem se musíte obrátit na MFC a podat žádost o zahrnutí lokality do katastru nemovitostí v Rosreestr. Poté bude vlastníkovi pozemku vydán výpis z Jednotné státní evidence nemovitostí, že je vlastníkem tohoto území. S tímto výpisem již můžete kontaktovat katastrálního inženýra za účelem provedení katastrálních prací na investiční výstavbě nacházející se v místě. Po dokončení tohoto postupu bude vypracován technický plán zařízení. Tento dokument, vyhotovený v papírové nebo elektronické podobě, musí být následně zaslán také na MFC. Poté můžete zapsat vlastnictví domu,“ řekla Larisa Mardanova.
Kromě toho stojí stranou problematika privatizace majetku a pozemků vlastníků nemovitostí v zahrádkářských partnerstvích.
— Před zápisem práv k zahradnímu domku musí občané zaregistrovat vlastnictví pozemku. K formalizaci práv k pozemkům musí občan obdržet od předsedy výpis ze zápisu z valné hromady, výpis o členství v družstvu ao přidělení pozemku na valné hromadě. S těmito dokumenty může letní rezident kontaktovat katastrálního inženýra, aby připravil schéma umístění lokality na katastrálním plánu. Poté bude mít občan možnost přihlásit se do vlastnictví pozemku prostřednictvím MFC. Pro registraci práv k domu je nutné vyjasnit hranice pozemků. Tento postup umožní vyřešit otázku vlastnictví území, neboť mezi vlastníky přilehlých pozemků často dochází ke sporům o hranice, dodal vedoucí odboru účetnictví a vymezení pozemků výboru pozemkových vztahů HMP. . Vladimír Kulčevskij.
Někteří občané neváhají prohlásit, že záměrně ignorují možnost registrace venkovských domů za účelem daňových úniků. Ve skutečnosti je takový způsob spoření objektivně spíše kontraproduktivní. Riziko odmítnutí registrace nemovitosti po skončení amnestie je zpravidla poměrně vysoké. To znamená, že je mnohem snazší zaregistrovat dům nyní a platit daně, než později vynaložit spoustu času, úsilí a peněz na soudní řízení, které může vyústit v rozhodnutí o demolici budovy.
- Nyní je nutné se postarat o registraci budov v rámci programu dacha amnestie – později možná nebudete mít čas.
- K podání žádosti jsou zapotřebí pouze dva dokumenty: vlastnictví pozemku a technický plán budovy.
- Předkládání dokumentů se provádí prostřednictvím MFC. V tomto případě bude státní povinnost za službu pouze 350 rublů.
- V rámci programu amnestie dacha můžete dokonce zaregistrovat dům, který porušuje standardy městského plánování.
- Evidence budov v souladu se zákonem umožní vlastníkům plně disponovat s nemovitostmi a také získávat výhody.
Státní duma ve čtvrtek projednávala v prvním čtení návrh zákona na prodloužení dačské amnestie.

Alexey Malgavko / RIA Novosti
Takzvaná dača amnestie existuje v Rusku 14 let. Poprvé byl představen 1. září 2006. Nyní chtějí zákonodárci tuto zakázku prodloužit o dalších 5 let.
Možná proto, že dače získaly během pandemie koronaviru nový status – místa nejen pro letní dovolenou, ale i pro trvalé bydlení. Koneckonců, stejná sebeizolace se v přírodě snáze snáší.
Rossijskaja Gazeta hovořila o všech nuancích zjednodušeného postupu pro registraci dacha nemovitostí jako majetku s Nikitou Chaplinem, prvním místopředsedou Moskevské regionální dumy, předsedou Svazu letních obyvatel Moskevské oblasti.
Nikito Yuryevich, kolik nových majitelů se objevilo během amnestie dacha?
Nikita Chaplin: Od začátku amnestie byla vydána práva k více než 13 milionům nemovitostí. Zároveň v Rusku existuje asi 72 tisíc zahradnických a zahrádkářských svazů, ve kterých je více než 60 milionů vlastníků nemovitostí.
Podotýkám, že letos na jaře se počet obyvatel v zahrádkářských svazech oproti minulým sezónám skutečně zdvojnásobil. Zaměstnanci podniků, studenti, školáci, kteří byli posláni pracovat na dálku, i důchodci přicházeli do jejich dač. Mnozí také museli trávit dovolenou ne v letoviscích, ale na svých chatách. Mnozí proto začali pronikat do problematiky evidence nemovitostí. Bylo nutné legalizovat nemovitost jak pro ty, kteří se rozhodli připojit k domu komunikace – vodovod, plyn, tak pro ty, kteří se rozhodli pronajímat chatu. Omezení zavedená v roce 2 však výrazně omezila možnost využít dacha amnestie, která má skončit 2020. března 1.
Dači amnestie – zjednodušený postup pro registraci vlastnictví budov – začala fungovat v roce 2006. Letní obyvatelé dostali možnost přihlásit se k vlastnictví svého pozemku pomocí jednoho vlastnického dokumentu: mohla to být listina, dohoda, potvrzení nebo výpis z matriky. K registraci budov nejprve stačilo vyplnit prohlášení o domě, garáži nebo přístavbě a připojit doklad o vlastnictví pozemku a zaplatit státní poplatek 350 rublů. Postupně se postup při zápisu staveb komplikoval: od 1. ledna 2017 byl vyžadován další dokument – technický plán, který může vypracovat pouze katastrální inženýr.
Stavby registrované po 1. lednu 2017 jsou vidět na veřejné katastrální mapě: jsou vyznačeny červenými obdélníky. To znamená, že všechny budovy registrované od roku 2017 jsou „propojeny“ se souřadnicemi na zemi. V roce 2019 se objevil další požadavek – přítomnost údajů o hranicích pozemku, na kterém byla budova postavena, zapsána do Jednotného státního rejstříku. Jednoduše řečeno, bez geodézie není možné zaregistrovat jedinou budovu na místě. A pokud v roce 2006 mohl mít letní rezident 2 osvědčení o vlastnictví: pro pozemky a pro budovy bez jakýchkoli souřadnic, nyní se při registraci vlastnictví v Jednotném státním registru nemovitostí zadávají informace o souřadnicích pozemku i budovy .
Od 1. 4. do 2019. XNUMX. XNUMX nefungovala dačická amnestie, ale bylo v platnosti oznamovací řízení pro zápis staveb do SNT: bylo nutné podávat oznámení o zahájení a dokončení stavby, tedy v podstatě projít stejný postup jako v obydlených oblastech, kde bylo nutné získat povolení ke stavbě nebo rekonstrukci bytového domu. Pro obdržení oznámení od správy o souladu stavby s urbanistickými parametry bylo nutné dodatečně objednat GPZU (územní plán pozemku), získat závěr o nepřítomnosti nerostů a v některých případech, schválení od Federálního úřadu pro leteckou dopravu (pokud probíhala výstavba v oblasti letiště), jakož i od ministerstva kulturního dědictví (pokud je dacha zahrnuta do území kulturního dědictví).
Vezmeme-li v úvahu, že například v Moskevské oblasti je 40 % území zahrnuto do zóny letiště, musel každý třetí žadatel získat souhlas. Postup získávání souhlasů byl i přes postupnou digitalizaci těchto procesů poměrně složitý a nákladný. To výrazně zkomplikovalo evidenci vlastnictví domů v SNT: v tomto období bylo evidováno o 90 % méně budov než v obdobných předchozích obdobích. Ve skutečnosti se registrace nemovitostí v SNT během doby oznamovací procedury prakticky zastavila.
Při přípravě návrhu zákona o prodloužení amnestie dacha do roku 2026 zákonodárci zohlednili četná přání vlastníků pozemků pro individuální bytovou výstavbu a osobních vedlejších pozemků zjednodušit postup při registraci budov. Rozvoj infrastruktury ve venkovských oblastech, zvýhodněné hypotéky pro velké rodiny a „hypotéky na dřevo“ daly impuls k nízkopodlažní výstavbě. Od roku 2019 si mnoho rodin při volbě mezi bytem nebo venkovským domem stále více začíná vybírat svůj vlastní domov.
Vzhledem k tomu, že od 1. ledna 2019 jsou požadavky územního plánování na obytné budovy jak v SNT, tak v obydlených oblastech jednotné a registrace v místě bydliště byla umožněna v zahradnických partnerstvích, zákonodárce navrhl rozšířit ustanovení dacha amnestie na oblasti v obydlené oblasti. V tomto ohledu se zdá, že 5letá lhůta na zjednodušený postup při zápisu nemovitosti je reálná pro každého, kdo chce legalizovat svá práva.
Vztahuje se dači amnestie i na jiné budovy kromě domů? Co nyní potřebujete, abyste se stali majitelem chaty a dalších nemovitostí zjednodušeným postupem?
Nikita Chaplin: Zjednodušeně můžete registrovat kapitálové stavby: bytový nebo zahradní domek (ne vyšší než 20 metrů a 3 podlaží, ve vzdálenosti ne blíže než 3 metry od plotu), hospodářské budovy, garáž. Kritériem pro to, aby byla budova kapitálová, je nemožnost jejího přesunu na jiné místo. Například zděný dům lze pouze zbourat a přestavět, ale stavební kůlnu lze naložit jeřábem a nainstalovat na nové místo. Zda přihlásit montované rámové panelové domy je právem každého vlastníka. K dispozici jsou také letní kuchyně vybavené nejmodernější technologií: gril, vodovod, elektřina. Mohou být také klasifikovány jako investiční budovy. Je důležité si uvědomit, že od 4. srpna 2018, kdy vstoupilo v platnost nové vydání ÚP, může být jakákoli investiční výstavba uznána jako neoprávněná, pokud není registrována.
Pro registraci budovy nebo stavby budete muset zavolat katastrálního inženýra, který provede měření, určí souřadnice na místě a připraví technický plán.
A v této fázi má velké množství vlastníků pozemků potíže. Pokud hranice pozemku nejsou zapsány do Jednotného státního rejstříku nebo jsou zapsány nesprávně, musíte nejprve správně stanovit hranice pozemku. Od 4. srpna 2019 je povinnou podmínkou pro registraci budovy přítomnost informací o hranicích pozemku zapsaných do Jednotného státního registru nemovitostí. Pokud lokalita neprošla geodetickým řízením nebo jsou v hranicích chyby, společnost Rosreestr se rozhodne pozastavit registrační akce nebo odmítnout registraci, pokud chyby nebudou odstraněny.
Časté jsou také chyby systémového registru, kdy je celá řada pozemků zapsána do katastrálního operátu s chybou. To znamená, že majitelé pozemků nemají o ploty žádné spory, liniové rozměry odpovídají titulnímu dokumentu (například pozemky 6 akrů o rozměrech 20 x 30 m), a když katastrální inženýr „propojí“ dům se souřadnicemi , ukáže se, že formálně spadá na hranici mezi dvěma pozemky, na cizí pozemek nebo méně než 3 metry k hranici zapsané v Jednotném státním registru nemovitostí.
Pokud jsou sousedé přiměření, problém se vyřeší vzájemnou dohodou: stejný katastrální inženýr připraví územní plány k opravě registračních chyb a Rosreestr provede změny v Jednotném státním registru nemovitostí. Složitější je situace, když se sousedé domnívají, že by za vytyčení hranic jejich pozemku neměli znovu platit. Pak se musíte obrátit na soud a případ se může táhnout 6-12 měsíců.
Pokud je vše v pořádku s hranicemi pozemku, k zápisu budovy je třeba předložit společnosti Rosreestr doklad o vlastnictví pozemku, technický plán vypracovaný katastrálním inženýrem, prohlášení o nemovitosti (zpravidla , vyplněný stejným katastrálním inženýrem na základě údajů z jeho technického plánu), pas vlastníka a zaplatit státní poplatek 350 rublů.
A co země? Jak mohu zjednodušeným způsobem zaregistrovat pozemek, který byl kdysi dán do užívání?
Nikita Chaplin: Zjednodušeně, na základě jakéhokoli vlastnického listu, můžete zapsat pozemek poskytnutý před datem nabytí účinnosti zemského zákoníku (před 30. říjnem 2001). Pokud byl pozemek poskytnut k osobnímu hospodaření, zahradnictví, zeleninové zahradnictví, individuální bytové výstavbě, pak je „amnestie“ neomezená.
Může být jako nemovitost zapsána pouze zahrada? A co ta zahradní?
Nikita Chaplin: Ne. Na zahradě to nejde. Lze jej vydat pouze na dlouhodobý pronájem na 49 let. Obnovit nájemní smlouvu na zahradu do vlastnictví je nově možné pouze tehdy, dojde-li ke změně druhu jejího povoleného využití na „zahradnictví“, „pro osobní hospodaření“ nebo „pro individuální bytovou výstavbu“. Rozhodnutí o změně druhu povoleného užívání lokality v tomto případě přijímá správa obce. Zároveň bude areál v budoucnu dán do dražby – aukce o právo na uzavření nájemní smlouvy. Poté, co si nájemce postaví a zaregistruje bytový nebo zahradní domek, bude moci tento pozemek odkoupit bez licitace za 3 % z hodnoty katastru.
O kolik se po registraci vlastnictví dači zvýší výdaje rodiny? Jsou daně vysoké?
Nikita Chaplin: Mnoho letních obyvatel, kteří si nezaregistrovali práva na své budovy, motivovalo svou neochotu přihlásit svůj majetek vysokými daněmi. Ale ve většině případů jsou to výmluvy. Zvýšená daň – 2% – je poskytována pouze majitelům chat v hodnotě více než 300 milionů rublů, jedná se o daň z luxusu. Federální sazba daně pro ostatní zahradní a obytné stavby je 0,1 % z hodnoty katastru, přičemž kraje mají právo tuto sazbu zvýšit nejvýše na 0,3 %. Pokud vezmeme průměrnou obytnou budovu o rozloze 150 metrů čtverečních v Moskevské oblasti, pak její katastrální (inventární) hodnota, blízká tržní hodnotě, bude 3,6 milionu rublů. Zároveň se snižuje základ daně u obytných a zahradních domků o 50 mXNUMX.
Při sazbě 0,1 % tedy bude daň činit 2400 1 rublů ročně. Pro pracujícího majitele je to docela možné a důchodci, lidé s mnoha dětmi a řada dalších privilegovaných kategorií občanů jsou zcela osvobozeni od placení daně z 1 bytu, 1 domu, 1 garáže a 6 hospodářské budovy a mají také daň srážka 1 akrů na XNUMX pozemek. Kromě spolkových mají obce právo zřizovat místní dávky, např. zcela osvobodit velké rodiny od pozemkové daně.
Daní se tedy není třeba bát, ale stojí za zvážení, kolik budou stát případné právní výlohy, pokud soused nebo správa bude mít nárok na demolici nepovolené stavby. Také pokud je dům zapsán, je mnohem jednodušší uzavřít smlouvu s pojišťovnami. A hlavní komunikace – plyn a voda – lze napojit pouze na registrované nemovitosti.
Mohou odmítnout zapsat pozemek a budovy do svého vlastnictví, pokud nebyla schválena pravidla využití a rozvoje území a územní plán území? A pokud mohou, co by pak měli letní obyvatelé dělat?
Nikita Chaplin: Ano, taková situace může nastat, ale to nezbavuje vlastníka dříve nabytého práva k pozemku. Pokud byla registrace zamítnuta z důvodu absence územního plánu nebo plánu rozvoje města, doporučuje se obrátit se na soud a toto zamítnutí napadnout. Zápis domu pod dachovou amnestii na pozemku, který již byl zapsán jako majetek, nelze odmítnout, pokud byla stanovena kategorie a druh povoleného užívání tohoto pozemku.
Existují nějaké precedenty, kdy si lidé na chatách začali přestavovat zahradní domky na obytné, aby se do nich později přihlásili? Jak složitý je postup? Kolik peněz v průměru stojí přeměna altánku na bydlení vhodné k celoročnímu užívání?
Nikita Chaplin: Jak se říká, stavbu lze pouze zastavit, ale ne dokončit. Mnoho letních obyvatel začalo rozvíjet své pozemky malými zahradními domky o rozloze 25-30 metrů čtverečních, které byly postupně dokončeny a nakonec se změnily v plnohodnotné obytné budovy o velikosti 100 metrů čtverečních. Náklady na rekonstrukci výrazně závisí na původním stavu, konstrukčním a inženýrském vybavení zahradního domku, v průměru se jedná o 10 tisíc rublů za metr čtvereční.
Minimální požadavky na bytový dům jsou dostupnost vytápění a elektřiny a dostatečná výška obytných místností (od 2,1 m). Navíc topení mohou být kamna a toaleta může být venku, hlavní je, že teplota v domě může být udržována nad 18 stupňů po celý rok.
Od 1. ledna 2019 byla na územích SNT povolena registrace v obytných budovách stejným způsobem jako v obydlených oblastech. Pokud dříve musel letní obyvatel prokázat, že je to jeho jediný domov, nyní stačí vlastnit obytný dům. Nezaznamenali jsme žádný zvláštní nárůst v registraci obyvatel na chatách a zahradách, protože většina z nich má ve městě své vlastní byty. Registrace na chatě je relevantnější pro ty, kteří staví svůj první domov. Jde o obyvatele, kteří přišli z jiných regionů, nebo mladé rodiny, které se rozhodly postavit si vlastní bydlení.
Je důležité si uvědomit, že každý vlastník má právo zvolit si způsob registrace svého domu. Pokud například zahradní domek plně splňuje kritéria pro bytovou stavbu a početná rodina chce zlepšit své životní podmínky, můžete si dům zaregistrovat jako zahradní domek, nejedná se o porušení zákona, tzn. neztratit právo na obecní bydlení.
Pro přestavbu zahradního domku na obytný je potřeba získat závěr o uznání domu za obytný, který může vypracovat právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel, která je členem SRO v oboru inženýrských průzkumů. Dále musíte kontaktovat obecní správu a požádat o usnesení, po kterém budou dokumenty převedeny do Rosreestr.
Letní sezóna je téměř u konce. Vyrovnává se infrastruktura s nárůstem letních obyvatel, kteří se rozhodli přežít koronavirus v přírodě? Nebo už jsou potíže s odvozem odpadků a parkováním?
Nikita Chaplin: Letní sezóna letos začala nezvykle brzy – v dubnu. Některé SNT se potýkaly s nedostatkem elektrické kapacity a vyskytly se určité problémy s odvozem odpadu, protože regionální operátoři plánovali svou práci v SNT až na začátek května. Přes léto se ale vyřešily problémy s odvozem odpadků, dřívím a rozvozem jídla do SNT. S nedostatkem elektrické energie někteří letní obyvatelé přešli z elektrických sporáků (to je hlavní zdroj zatížení sítě) na plyn z lahví (50litrový válec i při intenzivním používání vydrží nejméně měsíc).
Regionální a místní úřady vynaložily veškeré úsilí, aby nepřetržitě uspokojovaly potřeby letních obyvatel: během pandemie bylo dodavatelům energie zakázáno odpojovat spotřebitele, pokud by v současné době existoval dluh za veřejné služby na rok 2020; potravinové vozy mohly projíždět všemi osadami a SNT dodávat produkty. Pokud jde o parkování na územích SNT, nejde o problém, který by vznikl včera a každý tým to řešil jinak: v některých vesnicích jsou místa pro parkování aut, v jiných je již několik let zákaz parkování aut na veřejných pozemcích – auta můžete parkovat pouze v jejich oblastech.
Pokud se pandemie koronaviru protáhne, mnozí budou i v zimě bydlet ve svých chatkách. Podaří se SNT zajistit včasné odklízení sněhu z ulic, aby se lidé mohli pohybovat, vyrazit za prací a za nákupy?
Nikita Chaplin: Na podporu infrastruktury SNT jsou v první řadě potřeba prostředky, které letní rezidenti vyberou z členských a cílových poplatků. V roce 2020, v období jaro-léto, vyvstal v SNT hlavní problém při konání valných hromad ke schválení rozpočtu, kdy byla v regionech zavedena omezení veřejných a hromadných akcí a také požadavek na sebeizolaci starších obyvatel. . Federální úřady se setkaly s letními obyvateli na půli cesty a okamžitě upravily zákon a zajistily právo letních obyvatel hlasovat o všech otázkách v roce 2020 v nepřítomnosti. Proto si myslím, že všechny SNT budou schopny učinit potřebná rozhodnutí jak o rozpočtu, tak o rozsahu prací, včetně odklízení sněhu v zimním období. Takže dobří majitelé a přátelské týmy se s problémy úspěšně vypořádají.